招标控制价编制需按 “清单列项→量价计算→费用汇总→审核调整” 的逻辑推进，每一步均需严谨核对：

1. 工程量清单复核（核心前提）

若招标人已提供工程量清单，编制人需先复核清单的完整性、准确性（避免因清单错误导致控制价偏差）：

完整性：检查是否包含分部分项工程、措施项目（单价措施 + 总价措施）、其他项目（暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）、规费、税金等全部内容；

准确性：对照施工图纸，抽查关键子目工程量（如混凝土构件体积、钢筋重量、墙体面积），若偏差超 ±3%，需联系招标人修正清单。

2. 分部分项工程费计算（控制价主体）

按 “工程量 × 综合单价” 计算，核心是确定综合单价（含人工、材料、机械、管理费、利润）：

步骤 1：套定额子目。根据清单项目特征（如 “C30 商品混凝土梁”），匹配对应的定额子目（如某定额中 “混凝土工程 - 梁 - 商品混凝土 C30”）；

步骤 2：计算人材机费用。按定额消耗量 × 对应价格（人工按当地日工资标准、材料按造价信息或询价、机械按台班价），得出定额基价；

步骤 3：计取管理费和利润。按当地定额规定的费率计算（如管理费费率为人工 + 机械费的 15%，利润费率为人工 + 机械费的 8%）；

步骤 4：调整价差。若材料实际价格（如钢材）与定额基价中的材料价差异超 5%，需计算 “材料价差” 并计入综合单价（例：定额中钢材价 4500 元 / 吨，市场价 5000 元 / 吨，价差 500 元 / 吨，按实际用量计入）。

3. 措施项目费计算（易漏项部分）

措施项目费分 “单价措施项目” 和 “总价措施项目”，计算方式不同：

单价措施项目：与分部分项工程类似，按 “工程量 × 综合单价” 计算（如脚手架、混凝土模板、垂直运输费），需按定额子目或施工方案确定工程量；

总价措施项目：按 “费率” 计算，费率需按当地规定执行（如文明施工费：建筑工程按分部分项工程费的 2.5% 计取，且为不可竞争费；夜间施工增加费、二次搬运费按实际需求计取，无规定费率时参考类似项目）。

4. 其他项目费计算（需按招标文件约定）

暂列金额：按分部分项工程费的 10%-15% 计取（用于应对施工中可能发生但暂不能确定的费用，如设计变更），需在招标文件中明确金额；

暂估价：包括材料暂估价、专业工程暂估价（如消防工程、幕墙工程），材料暂估价按造价信息或询价确定，专业工程暂估价需参考类似项目造价或咨询专业分包商；

计日工：人工、材料、机械的单价按当地造价信息计取，数量按招标文件预估（如零星用工 50 工日）；

总承包服务费：若有专业分包，按专业工程估算造价的 1%-3% 计取（如专业工程估算 100 万元，总承包服务费按 2% 计取，即 2 万元）。

5. 规费与税金计算（不可竞争费，固定费率）

规费：按当地建设主管部门规定的固定费率计算（如社保费 + 住房公积金 = 分部分项工程费 + 措施项目费 + 其他项目费的 3.8%），不得调整；

税金：按国家现行增值税税率计算（如建筑服务 9%），计税基数为 “分部分项工程费 + 措施项目费 + 其他项目费 + 规费”，税率不得随意更改。

6. 汇总与审核（终把关）

汇总：将上述费用相加，得出招标控制价总价，格式需符合《建设工程工程量清单计价规范》要求（含总价、各部分费用明细、综合单价分析表）；

审核：

内部审核：由编制团队交叉核对工程量、单价、费率，确保无计算错误；

外部审核（若需）：委托第三方造价咨询机构审核，或按当地规定报建设工程造价管理机构备案（部分地区要求政府投资项目的控制价需备案）。